揭開神秘面紗:新醫(yī)改 新亮點(diǎn)
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化基本公共服務(wù)
促進(jìn)城鄉(xiāng)居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),是醫(yī)改的重要目標(biāo)。
上海交通大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院馬進(jìn)教授認(rèn)為,所謂基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,是指每個公民無論其性別、年齡、種族、職業(yè)、居住地、收入水平,都能平等地獲得基本公共衛(wèi)生服務(wù)。我國現(xiàn)階段的基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,主要通過國家確定若干基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目、免費(fèi)或低收費(fèi)向城鄉(xiāng)居民提供來實(shí)現(xiàn)。
根據(jù)新方案,從2009年開始,我國逐步向城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一提供疾病預(yù)防控制、婦幼保健、健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù),實(shí)施國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。2009年,人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元,2011年不低于20元。
中國人民大學(xué)王虎峰教授認(rèn)為,公共衛(wèi)生是一種公共產(chǎn)品,沒有辦法完全靠市場機(jī)制來獲得,這就要求政府提供支持。當(dāng)然,有一部分可以由政府機(jī)構(gòu)來提供,有一部分可以通過購買服務(wù)來實(shí)現(xiàn)。無論何種方式,均應(yīng)由政府來埋單。
北大醫(yī)院院長劉玉村認(rèn)為,公共衛(wèi)生服務(wù)均等化體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針,國家對各種健康危險因素進(jìn)行早期控制和治療,這是一種低投入、高效益的公共衛(wèi)生策略。
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