“銀發(fā)之國(guó)”的日本 如何應(yīng)對(duì)老齡化
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森真弘介紹說(shuō),日本目前65歲的老年人已有2600多萬(wàn),而養(yǎng)老護(hù)理人員卻嚴(yán)重不足,目前全國(guó)只有120萬(wàn)名護(hù)理人員,2025年,對(duì)這類人員的需要將擴(kuò)大到250萬(wàn)人。而培養(yǎng)這方面的人才,除了醫(yī)護(hù)知識(shí)外,責(zé)任心也很重要,而且身體負(fù)擔(dān)很重,要經(jīng)常值夜班。在日本,養(yǎng)老護(hù)理人員的工資待遇不高,平均月工資20萬(wàn)日元。而日本國(guó)民人均月工資標(biāo)準(zhǔn)是50萬(wàn)日元。為此,日本政府日前給每個(gè)養(yǎng)老護(hù)理人員每個(gè)月增加了1.5萬(wàn)日元的工資。
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除待遇問(wèn)題外,日本社會(huì)對(duì)于護(hù)理職業(yè)還存在一些偏見(jiàn),認(rèn)為是“上不得臺(tái)面的工作”,導(dǎo)致愿意從事這一行業(yè)的日本人并不多。大阪保健福祉專門學(xué)校是日本一流的護(hù)理培訓(xùn)學(xué)校,但今村健次也承認(rèn),現(xiàn)在要招收到高素質(zhì)并且符合年齡要求的護(hù)理學(xué)員越來(lái)越難。
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為緩解人力緊張帶來(lái)的窘境,日本民間自發(fā)成立了互助性質(zhì)的NPO組織。大阪市老年人外出介助會(huì)事務(wù)局局長(zhǎng)永井佳子介紹說(shuō),他們成立的組織專門來(lái)幫助那些行動(dòng)不便的老人。1994年成立以來(lái),所有活動(dòng)的目的都是填補(bǔ)養(yǎng)老護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋不到的領(lǐng)域。目前,會(huì)員平均年齡70多歲,最高齡的96歲。
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日本政府也正在考慮引進(jìn)“外援”緩解人力資源危機(jī)。日本外務(wù)省日中經(jīng)濟(jì)室室長(zhǎng)古谷德郎告訴記者,“日本政府目前已與菲律賓、印尼等國(guó)簽訂協(xié)議,將從這些國(guó)家引進(jìn)一些護(hù)理人員。但前提是要通過(guò)日文的‘介護(hù)考試’,據(jù)說(shuō)目前外國(guó)人通過(guò)率非常低。”
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“日本的老齡化問(wèn)題應(yīng)該成為中國(guó)的前車之鑒?!惫殴鹊吕杀硎?,日本此前應(yīng)對(duì)老齡化的政策并不完善,部分原因源于對(duì)老齡化問(wèn)題的估計(jì)不足。他說(shuō):“老齡化問(wèn)題需要引起足夠的警惕,并且需要提前做好充分的準(zhǔn)備。”
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