【byb.cn 】（來源：生命時報）2021年12月底，國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》公布了中國女性在七大領(lǐng)域的統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果。緊接著，“第四期中國婦女社會地位調(diào)查”主要數(shù)據(jù)情況發(fā)布。結(jié)果表明，十年來，中國婦女社會地位發(fā)生了顯著變化，約97%的被訪者認(rèn)為，黨和國家為婦女發(fā)展創(chuàng)造了越來越好的條件，認(rèn)為目前我國男女社會地位差不多的比例比2010年提高了15個百分點，女性的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。

　　受訪專家：

　　中華全國婦女聯(lián)合會婦女研究所研究員  丁  娟

　　陸軍軍醫(yī)大學(xué)全軍計劃生育優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)中心主任、中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會理事  李  力

　　本報記者  高  陽

　　“半邊天”的力量在彰顯

　　女性平均預(yù)期壽命突破80歲;孕產(chǎn)婦死亡率降四成;社會地位不斷提高;社會保障不斷提高……統(tǒng)計監(jiān)測結(jié)果顯示，我國在促進(jìn)男女平等和婦女全面發(fā)展方面取得了歷史性新成就，婦女的各方面保障越來越完善。

　　健康：女性平均預(yù)期壽命突破80歲。繼2000年我國進(jìn)入長壽國家行列之后，我國人均預(yù)期壽命持續(xù)提高，其中，女性人均預(yù)期壽命從2010年的77.37歲提高到2015年的79.43歲，2020年進(jìn)一步提高到80.88歲。懷孕夫婦提供免費檢查，目標(biāo)人群覆蓋率平均達(dá)96.4%，婦女常見病篩查率達(dá)到86.6%。2020年，我國孕產(chǎn)婦死亡率為16.9/10萬，比2010年降低43.7%，指標(biāo)水平居全球中高收入國家前列。

　　教育：接受高等教育的女性比例超過男性。2020年，全國學(xué)前教育毛入園率為85.2%，女童平等接受學(xué)前教育得到切實保障，義務(wù)教育階段性別差距基本消除。2020年，高等教育毛入學(xué)率為54.4%，在校女研究生占全部研究生的比重達(dá)50.9%。

　　就業(yè)：近七成女性處于在業(yè)狀態(tài)。城鎮(zhèn)和農(nóng)村女性在業(yè)比例分別為66.3%、73.2%。社會就業(yè)人員中女性占比超四成，女性就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，女性在第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比達(dá)54.1%。對貧困婦女的保障力度持續(xù)加強(qiáng)，截至2020年底，實現(xiàn)脫貧的近1億人口中婦女約占一半。

　　婚姻家庭：夫妻家庭地位更平等。共同商量如今已成為家庭重大事務(wù)決策主要模式。其中“生育決策”由夫妻共同商量的占91.1%;在“投資/貸款”和“買房/蓋房”方面，妻子參與決策的分別占89.5%和90%。丈夫休帶薪護(hù)理假比例上升，女性遭受家庭暴力比例明顯降低。

　　社會保障：各方面社會保障都在提高。分娩費用報銷或補(bǔ)貼比例明顯提高，女性養(yǎng)老保障基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。據(jù)不完全統(tǒng)計，2020年末，我國參加基本養(yǎng)老保險的女性為4.7億人，比2016年末增加1.2億人;女性參加失業(yè)保險、工傷保險的人數(shù)增長約八成。

　　社會參與：年輕女性參與意愿更強(qiáng)。居委會和村委會成員中女性比例均提高，全國人大女代表和政協(xié)女委員占比均達(dá)歷史最高，女性在企業(yè)經(jīng)營管理中占據(jù)越來越重要地位。年輕女性更關(guān)心國家大事，18~24歲女性關(guān)注國內(nèi)外重大事務(wù)的比例高達(dá)97.3%。

　　法律保障。公眾法治意識和性別平等觀念增強(qiáng)。八成左右被訪者知曉婦女權(quán)益保障法、反家庭暴力法、婚姻法、繼承法等。打擊拐賣婦女犯罪取得顯著成效，為婦女提供法律援助得到大力加強(qiáng)。2011~2020年，全國共有330.7萬人次的女性獲得了法律援助。

　　教育是保障女性權(quán)益的基石

　　《生命時報》記者就此采訪專家時，他們表示，婦幼醫(yī)療、教育和法制的完善是增進(jìn)婦女幸福感的主要推動力。陸軍軍醫(yī)大學(xué)全軍計劃生育優(yōu)生優(yōu)育技術(shù)中心主任、中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會理事李力表示，中國婦女健康狀況的提高顯而易見。新中國成立以來，我國婦產(chǎn)領(lǐng)域取得了卓越成績，孕產(chǎn)婦死亡率大幅下降，在2018年就提前完成了聯(lián)合國要求的千年發(fā)展目標(biāo)。據(jù)聯(lián)合國測算，中國女性壽命比世界女性平均水平高出4歲，基本邁進(jìn)了中高水平國家陣列。如今，城市環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村人居環(huán)境在變好，都為女性提供了更好的健康保障。

　　中華全國婦女聯(lián)合會婦女研究所研究員丁娟表示，教育對女性一生的成長非常重要，沒有教育基石，根本談不上女性就業(yè)、社會參與等更高層次的發(fā)展。新中國成立后，教育平等是男女平等執(zhí)行最好的領(lǐng)域。黨的十八大、十九大以來，精準(zhǔn)扶貧政策落實，教育以人為本，向弱勢者傾斜，農(nóng)村教育加大投入，通過轉(zhuǎn)移支付，加強(qiáng)農(nóng)村薄弱環(huán)節(jié)，如今有效促進(jìn)了女性受教育時間的延長。 

 

　　近十年來，女性參與民主政治和基層社會治理的意愿和能動性進(jìn)一步增強(qiáng)。丁娟說，人大女代表和政協(xié)女委員、企業(yè)女管理者日益增多，這說明女性在關(guān)注自己命運的同時，越來越關(guān)注社會發(fā)展，把自我發(fā)展與社會相融合。教育是基礎(chǔ)，就業(yè)是核心，參政是焦點指標(biāo)，民主參與是男女平等的重要領(lǐng)域。長期以來受封建思想荼毒，女性被禁錮在家庭中，沒有自我表達(dá)和社會參與的機(jī)會，但這并不意味著女性沒有這方面的意愿和能力，只是被長期壓抑了。如今，婦女素質(zhì)提高和互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展，為女性了解國內(nèi)外重大事務(wù)提供了更多機(jī)會。

　　丁娟表示，近年來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人非常提倡家風(fēng)和家庭文化建設(shè)。過去認(rèn)為家庭是私權(quán)領(lǐng)域，女性必須以家庭為主，順從丈夫，即便是受到家暴，也被認(rèn)為是男性特權(quán)，或女性存在過錯。如今，公權(quán)力越來越多介入家庭，家暴不是私事，家庭的社會屬性越來越強(qiáng)。這一方面是因為，人越來越依靠社會生存發(fā)展，對家庭的依附性減弱;另一方面是因為，社會對個體的婚戀態(tài)度更加尊重，如果婚姻維持不下去，男女都有結(jié)婚和離婚的自由。

　　另外，婦女權(quán)益保障法等諸多法律法規(guī)的頒布和修訂，對女性財產(chǎn)權(quán)益、女性勞動者的合法權(quán)益、土地承包權(quán)益及女職工健康權(quán)益等方面進(jìn)行了明確規(guī)定，使維護(hù)婦女權(quán)益、男女平等的法律法規(guī)體系更加完善。特別是《中華人民共和國反家庭暴力法》和《中國反對拐賣人口行動計劃（2013—2020年）》，對我國反對家暴、保護(hù)婦女兒童等弱勢群體具有里程碑意義。

　　城鄉(xiāng)差距需改善，男女平等再加勁

　　專家們表示，我國在女性健康、就業(yè)、社會參與等多方面取得的進(jìn)步和成就有目共睹，但不可否認(rèn)，城鄉(xiāng)之間還存在差距，有些問題還需細(xì)化到具體領(lǐng)域，落實對女性的更多關(guān)懷。

　　育齡期健康教育需要加強(qiáng)。“第四期中國婦女社會地位調(diào)查”指出，2020年，農(nóng)村孕產(chǎn)婦死亡率為18.5/10萬，比2010年降低38.5%，但仍高于城市14.1/10萬的水平。例如，我國上海、杭州等中心城市，孕產(chǎn)婦死亡率低至4/10萬左右，而中西部地區(qū)仍然在10/10萬左右。

　　李力表示，孕產(chǎn)婦死亡率是衡量一個國家衛(wèi)生健康的重要指數(shù)。當(dāng)前，威脅孕產(chǎn)婦健康的疾病譜不一樣了，以往造成孕產(chǎn)婦死亡的疾病有產(chǎn)后出血、羊水栓塞、子癇前期、感染等。近年來的新情況是，孕產(chǎn)婦合并癥多了，合并“三高”、腫瘤以及自身免疫疾病的情況越來越多，需要高度重視。這提醒我們，無論城鄉(xiāng)，女性育齡期前的健康保健和健康教育尤為重要，應(yīng)提高自我保護(hù)意識，合理避孕，并加強(qiáng)青少年期性教育，避免早孕和墮胎。

　　關(guān)注女性家庭壓力和個人發(fā)展的不平衡。調(diào)查顯示，已婚女性平均每天家務(wù)勞動時間為120分鐘;0~17歲孩子的日常生活照料、輔導(dǎo)作業(yè)和接送主要由母親承擔(dān);3歲以下孩子“托幼服務(wù)”需求比例為35.1%，但由于托幼機(jī)構(gòu)照料的僅占2.7%，主要還是母親負(fù)責(zé)照顧。

　　丁娟表示，盡管近十年來夫妻家庭地位更平等，但家庭照料負(fù)擔(dān)重、公共服務(wù)支持不足、女性退休早和保障待遇低等問題依然存在。國家監(jiān)管部門要加大性別歧視的監(jiān)測力度，對企業(yè)招工性別歧視要予以嚴(yán)懲;大力推進(jìn)家務(wù)勞動社會化和社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立普惠型的幼兒園和托兒所，減輕婦女育兒壓力。企業(yè)用工要男女平等，同工同酬，不能在崗位安排上排斥女性;在女性集中的行業(yè)要優(yōu)先選拔女干部，提高管理層女性比例。在教育領(lǐng)域，男女平等教育要從小做起，加強(qiáng)對學(xué)生的法治教育，減少校園暴力和性侵問題。在家庭中，營造男女平等文化，夫妻間要彼此尊重，家務(wù)勞動共同分擔(dān)，男性不能做“甩手掌柜”。在社會宣傳方面，應(yīng)注重改善對女性的偏見，例如，對女博士等大齡女性的歧視、對女性生育選擇權(quán)的非議等。

　　身心健康都需要重視。李力認(rèn)為，女性是社會的中堅力量，但是往往忽略了自己的健康。要給自己做好基本的醫(yī)療保障，定期做體檢，做好全生命周期的健康管理。重視青春期性教育，盡早接種宮頸癌疫苗，40歲后重視兩癌（宮頸癌和乳腺癌）篩查。當(dāng)前，孕產(chǎn)婦死亡率的控制已經(jīng)進(jìn)入瓶頸期，更多的防控需要育齡婦女自己重視。重視孕前身體檢查，不要等到要備孕時才開始重視健康。尤其是準(zhǔn)備要二胎、三胎的女性，要注意防控新生兒出生缺陷。產(chǎn)后抑郁比例增加應(yīng)引起高度重視，關(guān)愛更年期女性情志變化和心理問題，呵護(hù)心理健康。

　　男女平等要把法律落到實處。我國婦女權(quán)益保障法規(guī)定，禁止基于性別排斥、限制婦女依法享有和行使各項權(quán)益。加強(qiáng)女職工特殊時期的勞動保護(hù)、保護(hù)農(nóng)村婦女土地及相關(guān)權(quán)益，增加離婚時家務(wù)勞動經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定，完善學(xué)校和用人單位對性騷擾的預(yù)防和制止措施。禁止使用迷信、精神控制（PUA）等非暴力手段等侵害女性，禁止因婚戀糾紛侵犯婦女人身權(quán)利。丁娟表示，這些法律條款要落實到實處，同時也需要女性提高自我權(quán)益保護(hù)意識，遇到侵權(quán)行為，要積極依法維權(quán)。

　　最后，丁娟建議，實現(xiàn)女性自身全面發(fā)展，還要不斷提升教育程度，提高職業(yè)能力，把自己的選擇和社會的發(fā)展相結(jié)合，這樣更利于實現(xiàn)自身價值;要適應(yīng)社會發(fā)展，協(xié)調(diào)好家庭和事業(yè)發(fā)展，處理好人生的不同階段的不同問題，把握自己的命運，做到知情選擇，管理好自己的身心健康。“相信在多方支持和全社會的共同努力下，婦女的幸福感還會進(jìn)一步提高！”