【byb.cn 】（來(lái)源：生命時(shí)報(bào)）在古代，人口關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的“硬實(shí)力”，不少動(dòng)蕩史的背后是人口的爭(zhēng)搶與控制;在現(xiàn)代，人口未必會(huì)左右國(guó)家實(shí)力，但仍關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。近日，美國(guó)華盛頓大學(xué)研究人員通過(guò)“2017年全球疾病負(fù)擔(dān)研究”數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)了未來(lái)人口趨勢(shì)，預(yù)計(jì)世界人口可能在2064年達(dá)到約97億的峰值，但在2100年下降至約88億。本世紀(jì)末，人類或?qū)⒂瓉?lái)一個(gè)新世界。

　　受訪專家：

　　南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授 李建民
　　□復(fù)旦大學(xué)人口研究所教授 任 遠(yuǎn)
　　本報(bào)記者   王冰潔

　　各國(guó)陷入生育低潮

　　公元1800年前，世界人口增長(zhǎng)十分緩慢，峰值在10億左右;此后，人口呈現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，于2018年突破74億。在這種趨勢(shì)下，美國(guó)哲學(xué)家馬修斯寫(xiě)道：“人類不可抑制的繁衍欲望最終導(dǎo)致人口過(guò)剩，消耗地球上所有資源，并在大饑荒中喪生?！比缃瘢丝谠鲩L(zhǎng)態(tài)勢(shì)雖然持續(xù)，但增長(zhǎng)率已逐漸放緩，部分國(guó)家甚至出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。

　　上述研究預(yù)計(jì)，全球生育率將穩(wěn)步下降，從2017年的2.37降至2100年的1.66，遠(yuǎn)低于維持人口數(shù)量所需的最低比率2.1;亞洲、中歐、東歐人口縮減速度最快，中國(guó)、日本、韓國(guó)、意大利等23個(gè)國(guó)家和地區(qū)的人口數(shù)量將減至原來(lái)的一半。

　　事實(shí)上，全球“生育低潮”已顯露端倪。2020年，多個(gè)國(guó)家陷入歷史生育率最低值。日本出生人數(shù)僅84.8萬(wàn)，是該國(guó)1899年以來(lái)的最低值;韓國(guó)出生人數(shù)僅27.6萬(wàn)，創(chuàng)下歷史新低，并首次出現(xiàn)出生人口少于死亡人口的負(fù)增長(zhǎng);法國(guó)出生人數(shù)降至二戰(zhàn)以來(lái)最低水平;瑞典人口增長(zhǎng)數(shù)刷新自2005年以來(lái)的最低水平。

　　中國(guó)人口發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵轉(zhuǎn)折期。從“單獨(dú)二孩”到“全面二孩”，人口出生率在較短時(shí)間內(nèi)有一定回升，但仍保持總體下降趨勢(shì)。近期民政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年單身成年人口達(dá)2.4億，背后是人口出生率的接連下降，以及老齡化社會(huì)的來(lái)臨。

　　當(dāng)一個(gè)社會(huì)日趨“老齡化”，醫(yī)療保障、社會(huì)保障都需“人來(lái)扛”，年輕人便成了“稀缺資源”。2018年開(kāi)始，中國(guó)人才新政發(fā)布頻率逐漸密集，地方政府開(kāi)始用補(bǔ)貼“搶人”：天津市公布落戶政策，40歲以下本科生可以直接在手機(jī)上填表落戶;西安一年內(nèi)5次放寬政策，手機(jī)掃碼申請(qǐng)，快遞直接將戶籍卡送上門……這些“搶人大戰(zhàn)”凸顯出各地對(duì)人口減少的悲觀預(yù)期。

　　全球人口減少有好有壞

　　日本夕張市經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)“人口減少”。在日本泡沫經(jīng)濟(jì)破滅后，夕張市出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)衰退，各大企業(yè)破產(chǎn)停業(yè)，年輕人“出走”，只有年邁的老人留下。由于財(cái)政持續(xù)緊縮，圖書(shū)館、育兒所、體育館等福利設(shè)施無(wú)力維修、被迫關(guān)閉，進(jìn)一步加速年輕人“外逃”。此后幾十年，最后一趟列車停運(yùn)，大雪壓塌了美術(shù)館，荒草掩埋了公路和矮樓，廢屋的天花板長(zhǎng)滿了蘑菇，新生兒的哭聲也在這里消失。這個(gè)城市的變化，不免讓人擔(dān)憂全球人口減少的未來(lái)。

　　養(yǎng)老負(fù)擔(dān)變重。上述研究顯示，全球人口的年齡結(jié)構(gòu)將會(huì)從“金字塔”變?yōu)椤暗箍鄣母吣_杯”：5歲以下兒童數(shù)量預(yù)計(jì)至少減少40%;65歲以上人口數(shù)量將達(dá)到23.7億;80歲以上人口將從1.4億激增至8.66億。與人口老齡化相伴的便是養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重問(wèn)題。

　　“目前，全球老齡化程度并不高，且更易在發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)?！蹦祥_(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授李建民表示，在北歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，由國(guó)家承擔(dān)老年人的照護(hù)，但未來(lái)老年人增多，健康服務(wù)需求巨大，需配備充足的護(hù)理人員和完善的養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施，即使對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家也是種壓力。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，人口老齡化會(huì)突出“傳統(tǒng)4-2-1”家庭的養(yǎng)老問(wèn)題，比如夫妻倆無(wú)力照護(hù)4位老人。

　　2015年我國(guó)城鄉(xiāng)老年人口受教育程度大幅提升，自報(bào)需要照護(hù)服務(wù)的比例僅15.3%，但勞動(dòng)參與率很低。不少65歲以上老年人仍具有較強(qiáng)工作、自理能力，未來(lái)老年人的社會(huì)價(jià)值有望被充分發(fā)揮。復(fù)旦大學(xué)人口研究所教授任遠(yuǎn)表示，雖然人口減少伴隨著勞動(dòng)力數(shù)量的減少，但人口減少往往意味著更加密集的人力資本投資，勞動(dòng)力素質(zhì)的提高能夠抵消勞動(dòng)力數(shù)量下降對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不利影響。此外，世界各國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化并不同步，例如即使歐洲和亞洲國(guó)家生育率很低、老齡化提高，也可通過(guò)接納移民保持勞動(dòng)力的供給需求。

　　生態(tài)得以恢復(fù)。人口持續(xù)增長(zhǎng)時(shí)，地球“儲(chǔ)蓄”的不可再生資源確實(shí)面臨耗竭的風(fēng)險(xiǎn)。上述研究預(yù)測(cè)，人口減少后，人類可能集中居住在城市，邊緣土地“荒廢”成綠地，農(nóng)田重新變回森林;隨著熱帶雨林、森林逐漸擴(kuò)張，二氧化碳“被捕捉”，有望阻止氣候變化進(jìn)程;被污染的海洋也會(huì)恢復(fù)多樣性。

　　“人口是環(huán)境問(wèn)題的一個(gè)因素，但不是根本原因。”李建民表示，隨著科技進(jìn)步，不論人口增多還是減少，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題未來(lái)都會(huì)得到很大改善。

　　糧食壓力減輕?！榜R爾薩斯人口論”認(rèn)為，糧食的增長(zhǎng)速度總慢于人口增長(zhǎng)速度。上述研究顯示，從現(xiàn)在到2100年，地球人口每年都少于聯(lián)合國(guó)人口與發(fā)展署的預(yù)測(cè)，這意味著糧食壓力將減少，不再有“越界”風(fēng)險(xiǎn)。

　　“糧食和環(huán)境壓力不只取決于人口數(shù)量，也受到人們生活方式、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、分配制度等因素的影響。”任遠(yuǎn)表示，除非發(fā)生巨大的氣候?yàn)?zāi)難事件，未來(lái)出現(xiàn)“糧食危機(jī)”的可能性會(huì)減弱。人口增長(zhǎng)的糧食壓力可以通過(guò)提高生產(chǎn)技術(shù)、種子質(zhì)量、土地利用效率等加以應(yīng)對(duì)。傳統(tǒng)社會(huì)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式更易導(dǎo)致糧食危機(jī)。

　　新生兒影響70年后的社會(huì)

　　在全球現(xiàn)代化的進(jìn)程中，生育率下降的原因是多方面的。

　　一是意愿低，不想生。任遠(yuǎn)表示，生育意愿降低是人口減少的最主要原因。隨著個(gè)人主義的崛起，年輕人追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，生育意愿普遍不強(qiáng);在全球范圍內(nèi)，女性受教育程度提高、婚姻推遲、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)就業(yè)率提高，都會(huì)繼續(xù)帶動(dòng)生育率的下降。避孕措施的普及化也為避免意外懷孕提供了技術(shù)支持。

　　二是成本高，不敢生。當(dāng)前結(jié)婚生子面臨著居高不下的住房、醫(yī)療、生活、育兒、照料老人等各種成本，造成生育意愿進(jìn)一步降低。

　　三是想要娃，不能生。生育率持續(xù)下降已成為全球關(guān)注的健康問(wèn)題。研究表明，過(guò)去40年中，北美、歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家男性的精子濃度和精子數(shù)下降幅度超過(guò)50%，且趨勢(shì)至今未放緩?！吨袊?guó)不孕不育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告》顯示，中國(guó)已婚夫婦中不孕不育率達(dá)到12.5%~15%左右。

　　“中國(guó)人口減少是必然的趨勢(shì)，今天的新生兒數(shù)量直接影響70年后的社會(huì)結(jié)構(gòu)?！崩罱癖硎?，曾經(jīng)，生育被看作“負(fù)擔(dān)”，需控制;現(xiàn)在，生育是未來(lái)發(fā)展的資本，是“投資”。這就需要我們做出相應(yīng)改變。

　　充分尊重生育意愿。國(guó)內(nèi)已全面放開(kāi)二胎，但有人不想生，有人想多生。對(duì)有較高生育意愿的群體來(lái)說(shuō)，“全面二孩”政策仍卡住了三孩、四孩的出現(xiàn)。國(guó)家應(yīng)盡快“全面放開(kāi)”并鼓勵(lì)生育，讓生育權(quán)回歸家庭，部分人群、地區(qū)的多生導(dǎo)致新生人口劇烈變動(dòng)的可能性并不大。

　　政策需要以人為本。職場(chǎng)中，“生育懲罰”是不少女性“不敢生”的原因。生育對(duì)女性收入、職位會(huì)有諸多負(fù)面影響，社會(huì)信用靠“自覺(jué)”，無(wú)法為女性撐起“保護(hù)傘”;且目前的生育政策、福利多為獨(dú)生家庭設(shè)計(jì)，多胎家庭難以獲得現(xiàn)實(shí)支持。國(guó)家需加快構(gòu)建生育政策支持，比如托兒所等托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)、女性就業(yè)保障、教育醫(yī)療資源投入等，解決生育的后顧之憂。