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　　(來源：人民網(wǎng))資料圖片：2009年10月17日，在北京理工大學(xué)，參加國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試的一名學(xué)生參加立定跳遠(yuǎn)測(cè)試。當(dāng)日，北京市中小學(xué)生國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試在北京理工大學(xué)舉行。來自北京18個(gè)區(qū)縣的近2000名學(xué)生隨機(jī)抽簽參加了臺(tái)階試驗(yàn)、立定跳遠(yuǎn)、肺活量、身高體重等項(xiàng)測(cè)試。

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　　全國(guó)政協(xié)委員蔣效愚提案建議，從明年起全國(guó)高考統(tǒng)一增加體育考試

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　　2005年學(xué)生肥胖率檢出比2000年增長(zhǎng)近50％，小學(xué)生近視率為31％，初中生為58％，高中生為76％，大學(xué)生為83％

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　　根據(jù)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，我國(guó)青少年學(xué)生體能素質(zhì)整體下降。2005年與1995年相比，學(xué)生的柔韌性、爆發(fā)力、肌力、耐力、肺活量均呈下降趨勢(shì)。其中，體能素質(zhì)中的速度素質(zhì)、力量素質(zhì)已連續(xù)10年下降，耐力素質(zhì)已連續(xù)20年下降。

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　　日前，在“我運(yùn)動(dòng)、我快樂、我健康”奧林匹克教育主題系列活動(dòng)記者通氣會(huì)上，發(fā)起該活動(dòng)的北京奧運(yùn)城市發(fā)展促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、政協(xié)第十一屆全國(guó)委員會(huì)教科文衛(wèi)體委員會(huì)副主任蔣效愚，向中國(guó)青年報(bào)記者披露，一方面我國(guó)學(xué)生體能下降，另一方面肥胖率、近視率卻居高不下。2005年學(xué)生肥胖率檢出比2000年增長(zhǎng)近50％，城市男學(xué)生1／4為胖墩兒。學(xué)生中近視率2005年小學(xué)生為31％，初中生為58％，高中生為76％，大學(xué)生為83％。

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　　“目前我國(guó)人民特別是青少年身體健康素質(zhì)下降的趨勢(shì)，還沒有引起各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和社會(huì)的廣泛關(guān)注。這非常令人擔(dān)憂?！笔Y效愚呼吁，全社會(huì)應(yīng)大力倡導(dǎo)綠色健康的生活方式，鼓勵(lì)中小學(xué)生積極參加戶外體育鍛煉，到操場(chǎng)上去、到大自然中去。

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　　蔣效愚副會(huì)長(zhǎng)還列舉了我國(guó)學(xué)生與日本學(xué)生體質(zhì)體能之間的差距：2000年我國(guó)中學(xué)生身高、體重與日本同齡學(xué)生比，除高中17歲女生我國(guó)高于日本外，其余均低于日本。到2005年也僅14歲、17歲女生身高高于日本，其余均低于日本學(xué)生。比較兩國(guó)大、中、小學(xué)生的握力和50米跑成績(jī)，我國(guó)學(xué)生均低于日本學(xué)生。

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　　蔣效愚說，造成這種狀況的原因是多方面的，其中中國(guó)學(xué)生的體育活動(dòng)不足是主要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本學(xué)生的體育鍛煉時(shí)間普遍多于中國(guó)學(xué)生，每天鍛煉2小時(shí)的日本學(xué)生有21.3％，中國(guó)學(xué)生僅為6．3％;每天鍛煉3小時(shí)的日本學(xué)生有21.3％，而中國(guó)學(xué)生僅為1．3％。日本青少年研究所2000年對(duì)中日美三國(guó)初、高中學(xué)生課外體育活動(dòng)的問卷調(diào)查顯示，參加課外體育活動(dòng)的初中生，中國(guó)為8％，日本為65.4％，美國(guó)為62.8％;高中生中國(guó)為10.5％，日本為34.5％，美國(guó)為53.3％。美國(guó)5~12年級(jí)學(xué)生每周課外體育活動(dòng)時(shí)間平均為12.6小時(shí)，每周體育課時(shí)間平均為2．35小時(shí)，學(xué)生體育活動(dòng)主要靠課外。我國(guó)學(xué)生遠(yuǎn)達(dá)不到此水平。

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　　蔣效愚副會(huì)長(zhǎng)指出：全民特別是少年兒童的健康問題已引起世界各國(guó)的廣泛關(guān)注。2006年召開的第十一屆群眾體育大會(huì)（有106個(gè)國(guó)家、1011名代表參加）指出，兒童肥胖是全球性問題，每6個(gè)人中就有1人超重。全球有60％的人的運(yùn)動(dòng)量不足以保證他們的健康。

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　　2008年召開的第十二屆世界群眾體育大會(huì)更號(hào)召：“全球各國(guó)政府緊急行動(dòng)起來，解決日益減少的體育活動(dòng)以及日益增高的肥胖率等全球性問題?！?/p>

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　　國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家開始重視國(guó)民尤其是青少年的身體健康問題。美國(guó)政府1980年針對(duì)青少年體質(zhì)下降的問題，專門做出報(bào)告《全國(guó)的目標(biāo)：增進(jìn)健康，預(yù)防疾病》，提出了10年發(fā)展目標(biāo)，即到1990年全國(guó)要有60％以上青少年（10~17歲）每天參加學(xué)校組織的體育課或課外體育活動(dòng)。由于長(zhǎng)期堅(jiān)持，一以貫之，目前這一比例已達(dá)80％以上。青少年體育活動(dòng)作為現(xiàn)代生活方式之一，已經(jīng)滲透到美國(guó)家庭的日常生活中，并成功改變了人們培育青少年的價(jià)值觀念，讓青少年擁有健康的體魄和堅(jiān)毅自信的性格。

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　　法國(guó)是現(xiàn)代奧林匹克之父顧拜旦的故鄉(xiāng)，顧拜旦于1919年提出了“一切體育為大眾”的口號(hào)。1984年法國(guó)頒布《體育法》，規(guī)定“體育活動(dòng)是每個(gè)公民身體協(xié)調(diào)發(fā)展、保持健康和增強(qiáng)體質(zhì)的基本因素，也是教育、文化和社會(huì)生活的基本要素”。高度重視從小學(xué)到大學(xué)的體育課，小學(xué)有三分之一的時(shí)間用于體育教學(xué)，每周有8~9小時(shí)的體育活動(dòng)，中學(xué)生每周為5個(gè)小時(shí)。

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　　瑞典是世界群眾體育開展最好的國(guó)家之一。1993年統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有27292個(gè)體育俱樂部，在7~20歲學(xué)生中，60％以上都是1~2個(gè)俱樂部的成員。政府對(duì)青少年健身活動(dòng)的鼓勵(lì)更是獨(dú)樹一幟，規(guī)定青少年只要5人一起參加體育活動(dòng)達(dá)一小時(shí)，每人補(bǔ)助17克朗。

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　　在日本，學(xué)校體育已成一個(gè)完整體系。據(jù)文部省上世紀(jì)80年代末統(tǒng)計(jì)，日本有體育場(chǎng)館設(shè)施21.86萬個(gè)。按當(dāng)時(shí)人口計(jì)算，平均每500人有一個(gè)體育場(chǎng)，每2680人有一個(gè)室內(nèi)體育館。

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　　我國(guó)要從體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)，不僅要有競(jìng)技體育的輝煌，更要有群眾體育的蓬勃發(fā)展做基礎(chǔ)。保障全民尤其是青少年的健康，是關(guān)系到國(guó)家和民族長(zhǎng)盛不衰的戰(zhàn)略問題，是關(guān)系中華民族保持持久生命力的“強(qiáng)國(guó)強(qiáng)種”的百年大計(jì)。

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　　我國(guó)國(guó)民健康和青少年一代身體素質(zhì)下降問題，還沒有像全球金融危機(jī)一樣引起高度重視和廣泛關(guān)注。青少年體質(zhì)下降的問題何時(shí)“觸底”？何時(shí)“企暖回升”？必須看到，全民健康素質(zhì)提升不是一兩年可以見效的。這是需要幾代人持久努力的戰(zhàn)略任務(wù)。一個(gè)具有戰(zhàn)略眼光的民族和政府，無不時(shí)刻關(guān)注自己民族、人民的身體素質(zhì)健康問題。

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　　蔣效愚副會(huì)長(zhǎng)說，為此他在今年的全國(guó)兩會(huì)上做了《將提高全民族身體健康素質(zhì)列為國(guó)家戰(zhàn)略方針》的提案。在提案中他建議：

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　　一、把提高全民族身體健康素質(zhì)列為國(guó)家戰(zhàn)略方針固定下來。長(zhǎng)期以來，我們一直提“要提高全民族思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)”，現(xiàn)在應(yīng)加上“和身體健康素質(zhì)”，三個(gè)素質(zhì)并列。

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　　二、充分發(fā)揮高考指揮棒的作用。從明年起，在全國(guó)高考中統(tǒng)一增加體育考試，選擇速度、力量、耐力三項(xiàng)，計(jì)入高考總分，擇優(yōu)錄取。

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　　三、各地今年正在編制“十二五”規(guī)劃，要按照國(guó)務(wù)院去年10月1日頒布實(shí)施的《全民健身?xiàng)l例》第2條規(guī)定，請(qǐng)國(guó)務(wù)院組派有關(guān)部門到各地檢查“縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入”的落實(shí)情況。

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　　四、請(qǐng)教育部今年組派檢查組，對(duì)各地學(xué)校貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定的“學(xué)校應(yīng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng)”進(jìn)行督導(dǎo)，確保落實(shí)。

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　　五、中央和地方新聞媒體要開設(shè)專欄、專題、專版等，加大對(duì)全民健身活動(dòng)的報(bào)道力度，大力宣傳科學(xué)健身，提高全民族身體健康素質(zhì)。

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