【byb.cn 】（來源：環(huán)球網(wǎng)）【環(huán)球網(wǎng)報(bào)道 記者 沙瓊】1月7日上午，由《環(huán)球時(shí)報(bào)》社、《生命時(shí)報(bào)》社、環(huán)球網(wǎng)聯(lián)合主辦的首屆養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)環(huán)球峰會暨2016年度中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)評選發(fā)布典禮在人民日報(bào)社新媒體大廈舉辦。

　　據(jù)數(shù)據(jù)顯示，到2050年前后，中國老年人口將接近5億。老齡化水平由14.3%提高到34.1% ，是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。

　　養(yǎng)老是一個(gè)重大的民生問題，養(yǎng)老服務(wù)涉及領(lǐng)域廣泛，而目前中國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)尚處于初級階段。 2016年是十三五的開局之年，中國政府出臺了多個(gè)有關(guān)養(yǎng)老領(lǐng)域的政策，涵蓋金融、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)等諸多領(lǐng)域，扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，將積極應(yīng)對人口老齡化提高至全面改革的最高層面，以應(yīng)對人口老齡化。

　　面對快速的老齡化社會，龐大的老年人群要去哪里養(yǎng)老？拿什么養(yǎng)老？該怎么如何過好老年生活？到底是機(jī)遇還是挑戰(zhàn)？此次峰會上邀請各路專家進(jìn)行了深入探討。

　　一問未來養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)會是啥樣？

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合將成為新的養(yǎng)老格局

　　我國第一代獨(dú)生子女的父母已經(jīng)步入老齡，“4+2+1”的家庭模式，讓上有老下有小，事業(yè)處于發(fā)展期的80后們倍感壓力。而老年人大多患有慢性病，就醫(yī)需求大，靠子女養(yǎng)老很難實(shí)現(xiàn)時(shí)時(shí)照護(hù)，隨時(shí)就醫(yī)，所以，早在2015年年底，國家明確提出了醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老模式。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合看字面意思就是醫(yī)和養(yǎng)之間的融合，就是醫(yī)療和養(yǎng)老，原來是相對獨(dú)立，互相不來往的兩個(gè)產(chǎn)業(yè)之間，現(xiàn)在要建立一個(gè)比較好的融洽的相互合作的關(guān)系。2016年10月25日，中共中央國務(wù)院正式發(fā)布了《健康中國2030規(guī)劃綱要》，這是實(shí)現(xiàn)全民健康的一個(gè)綱領(lǐng)性的戰(zhàn)略性的文件，里面把醫(yī)養(yǎng)結(jié)合放在一個(gè)非常重要的位置來闡釋。

　　目前我國約有四千萬左右的失能半失能的老人，所以，未來應(yīng)該要建立家庭為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老格局。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合雖是未來趨勢，但是瓶頸依然存在，北大醫(yī)學(xué)部副主任、全國衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)企業(yè)管理協(xié)會老年醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)分會會長李鷹認(rèn)為，“一個(gè)是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不足，這為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展提供了很大的空間，另一個(gè)也是最重要的，缺乏人才。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合后，生活照護(hù)和醫(yī)療照護(hù)是要結(jié)合在一起的。醫(yī)療照護(hù)、生活照護(hù)走到一塊，這里有一個(gè)醫(yī)療專業(yè)性的問題。民政系統(tǒng)的養(yǎng)老護(hù)理員資質(zhì)真正對于需要醫(yī)療康復(fù)的來講是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。除此之外，這個(gè)人才還包括管理類的、運(yùn)營類的各方面?！?

　　“民政系統(tǒng)養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)應(yīng)該和專業(yè)的護(hù)士學(xué)校和職業(yè)學(xué)校結(jié)合起來，應(yīng)該形成一體化的有資質(zhì)的能夠適應(yīng)未來老年群體的，因?yàn)榕囵B(yǎng)的人一定要針對未來這個(gè)老年群體的需求來講，所以，我自己感覺，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合真正的核心還是在于醫(yī)護(hù)人員服務(wù)是未來老人服務(wù)的核心?！崩铤椊ㄗh道。

　　醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的提出實(shí)際上是很大的進(jìn)步，標(biāo)志著我們在養(yǎng)老服務(wù)方面進(jìn)入了一個(gè)實(shí)戰(zhàn)的階段，但中國人民大學(xué)老年學(xué)研究所所長，民政部全國養(yǎng)老服務(wù)專家委員會委員杜鵬則認(rèn)為，“要想推動醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的進(jìn)步，瓶頸主要有兩個(gè)，一個(gè)是便捷，第二個(gè)就是高效。怎么突破呢？我覺得是三個(gè)層面，第一個(gè)是觀念的轉(zhuǎn)變，第二個(gè)就是體制的創(chuàng)新、制度的創(chuàng)新，第三個(gè)就是服務(wù)的整合。這三個(gè)層面結(jié)合起來，才能夠?qū)崿F(xiàn)這種醫(yī)養(yǎng)結(jié)合。”


　　二問養(yǎng)老錢從哪里來？

　　吃飯錢、治病錢、康復(fù)護(hù)理錢，一個(gè)都不能少

　　不論是哪種方式養(yǎng)老，最終都離不開錢，有錢才能養(yǎng)老，才能治病，才能做康復(fù)、養(yǎng)生，預(yù)防疾病和延緩衰老，所以說，養(yǎng)老的支付體系才是最重要的核心保障。

　　人社部社會保障研究所所長金維綱所長介紹到，“我國60歲以上的老年人口超過2億人，也形成了一個(gè)龐大的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場，這非常需要老年人有經(jīng)濟(jì)能力來支付或者購買這些養(yǎng)老服務(wù)。我們國家通過建立基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)，為老年人提供一定的保障，但現(xiàn)在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展也非常快，我們還需要進(jìn)一步提高保障的能力：一是需要進(jìn)一步提高養(yǎng)老金的水平，同時(shí)要通過建立多層次的養(yǎng)老保障體系，如提供一些補(bǔ)充的保險(xiǎn)，建立個(gè)人養(yǎng)老金制度等。去年人社部在全國15個(gè)城市開展了建立長期護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)。今后會逐步地建立以具有社會保險(xiǎn)性質(zhì)的這種長期護(hù)理保險(xiǎn)為基礎(chǔ)?！?

　　護(hù)理險(xiǎn)的出現(xiàn)，的確對于失能或半失能老人來說是一種新的醫(yī)療補(bǔ)充，但目前還處于試點(diǎn)階段，還未形成真正的支付體系。民政部國家康復(fù)輔具研究中心前主任、民政部全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)專家委員會委員王喜太委員稱，“我們現(xiàn)在社保部的養(yǎng)老，實(shí)際上是老人的吃飯錢，真正的是吃飯錢，醫(yī)保是治病錢。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合無非有兩點(diǎn)，一個(gè)是想長壽，再一個(gè)要在長壽的有限的生命中能夠有生活質(zhì)量，這是兩個(gè)核心目的。比如康復(fù)的問題，是老年人養(yǎng)老必須要談的問題，可是我們現(xiàn)在康復(fù)的醫(yī)療支付中所承擔(dān)的項(xiàng)目還是很少，還沒有完全開放，就是說不能納入到醫(yī)療保險(xiǎn)支付這個(gè)過程，這同樣也是未來要解決的問題，是減少個(gè)人支付的水平的一個(gè)核心?！?

　　“去年國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于加快康復(fù)輔具業(yè)的若干發(fā)展意見，這是我發(fā)起的。因?yàn)槔先顺思膊≈馐且环N障礙，這個(gè)障礙就是需要輔具來幫助他的障礙，就是提高他的生活質(zhì)量。這個(gè)文件的核心是將輔具配置要納入到醫(yī)保，這是需要逐步形成的一個(gè)過程，這就是改革?！?

　　老有所養(yǎng)、老有所依，是大家的期盼，但是這是花錢的，是要有成本的。錢從何處來呢？“養(yǎng)老支付體系，它應(yīng)該包括三大方面，一是養(yǎng)老金支付體系，第二方面是護(hù)理保險(xiǎn)支付體系，再三個(gè)就是養(yǎng)老服務(wù)供給的支付體系?！敝袊鐣Ｕ涎芯恐行闹魅巍⒅醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院教授褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老支付體系的建設(shè)要從三個(gè)方面入手：一是完善養(yǎng)老金制度，二是建立護(hù)理保險(xiǎn)制度，三是完善養(yǎng)老服務(wù)供給體系。

　　中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)還處于初級階段，相比之下，日本的高度老齡化促使他們的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，所謂他山之石可以攻玉，日本人的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有哪些是我們可以借鑒的呢？

　　日本駐華使館的一等書記官羽野嘉郎先生介紹到，“我之前一直在日本厚生勞動省工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療保險(xiǎn)和介護(hù)保險(xiǎn)醫(yī)療改革方面的工作，在養(yǎng)老領(lǐng)域和中國都面臨著相同的課題。當(dāng)初日本護(hù)理保險(xiǎn)制度的創(chuàng)立主要有兩個(gè)原因：第一個(gè)原因，因?yàn)槔夏耆说淖≡簩?dǎo)致醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)大幅增長，這導(dǎo)致了財(cái)政負(fù)擔(dān)面臨著很大的問題。于是就從醫(yī)療保險(xiǎn)這塊切出來，單獨(dú)成立了護(hù)理保險(xiǎn)。另一個(gè)原因，醫(yī)療保險(xiǎn)不僅是老年人，年輕人也會使用，但是護(hù)理保險(xiǎn)只有老年人才會使用，所以日本是在40歲以上人群開始交護(hù)理保險(xiǎn)?！比毡具@種更人性化、公平化的保險(xiǎn)體系或許可以給我們更多的啟發(fā)和借鑒。


　　三問資本+養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)該咋合作？

　　投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)就像談戀愛，切忌急功近利

　　老齡化的加速，社會勞動力減少，使得人口紅利不再，對國家來說是一種挑戰(zhàn)，但在北京大學(xué)健康老齡與發(fā)展研究中心常務(wù)副主任雷曉燕看來，“在老齡化過程當(dāng)中，已經(jīng)出現(xiàn)了很多新的機(jī)遇，或者說未來還會有更多的機(jī)遇?！?

　　“未來我們老齡人口將會達(dá)到很大的比例，其實(shí)這本身就說明我們消費(fèi)的群體會非常大，對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)這個(gè)需求，從量上來看就會非常大的。另外，老年人的需求其實(shí)是全方位的，這不僅僅涉及到老年人，還涉及年輕人，因?yàn)槟贻p人要想著怎么為自己的父母，甚至自己的祖父母，怎么幫助他們養(yǎng)老，他們可能也愿意，我相信也會愿意出錢、出力來去為他們進(jìn)行養(yǎng)老。所以，從整個(gè)來看，它其實(shí)是涉及到很大年齡的群體。”

　　雷曉燕表示，“我國面臨經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，我們需要向服務(wù)業(yè)去轉(zhuǎn)換，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合或者社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等，其實(shí)涉及到的很多都是服務(wù)業(yè)方面的需要。這其實(shí)是跟我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展是同一個(gè)方向的。所以說，機(jī)遇是大于挑戰(zhàn)的?！?

　　的確，在國家支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，將全面放開養(yǎng)老的政策下，所有人都覺得這是一片藍(lán)海，“實(shí)際撬起來以后誰都痛，做養(yǎng)老也痛，投資也痛，因?yàn)榇蠹叶假嵅坏藉X，現(xiàn)在是有錢找不到好的項(xiàng)目，項(xiàng)目找不到好的錢。這個(gè)問題是我們當(dāng)下這個(gè)產(chǎn)業(yè)最重要的痛點(diǎn)，它痛點(diǎn)在于真正需要錢和真正有錢的兩方?jīng)]有形成非常好的吻合。”國家開放大學(xué)社會工作學(xué)院執(zhí)行院長烏丹星說。

　　項(xiàng)目沒有資金推不下去，資本找不到項(xiàng)目，也做不大。但為什么沒有形成很好的吻合？烏丹星認(rèn)為，“這可能是因?yàn)樵趦r(jià)值觀、長線、長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)上達(dá)成更多的溝通、交流、共識，這些對資本牽手養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)往下走是非常重要的。資本最關(guān)鍵的問題就是它對養(yǎng)老這件事必須要有耐心，絕對不可以急功近利，如果急功近利，這件事情不但使資本不能獲得預(yù)期，項(xiàng)目一線人員也不會很安心去做服務(wù)，所以我覺得無論是資本，還是運(yùn)營方，應(yīng)該用一個(gè)比較平和的心態(tài)，來看投資，看養(yǎng)老這件事，調(diào)整好心態(tài)，是眼下最最重要的?！?br />

　　誰主沉??？且看今朝

　　到哪里去養(yǎng)老成為現(xiàn)在很多老年人關(guān)注的重點(diǎn)，到底哪些養(yǎng)老企業(yè)和機(jī)構(gòu)才靠譜呢？誰能走到前面，還能走到最后呢？

　　本次峰會的另一個(gè)主題便是“樹立發(fā)展典范，助力健康中國”，為了推動中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，環(huán)球網(wǎng)特別設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)投票評選，參與評選的候選企業(yè)和候選個(gè)人共80個(gè)，經(jīng)過為期一個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)投票，選出了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖人物、最佳養(yǎng)老投資機(jī)構(gòu)、最佳養(yǎng)老保險(xiǎn)品牌各5個(gè)名額，選出最滿意養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和最具創(chuàng)新的養(yǎng)老企業(yè)共11個(gè)名額。他們分別是：

　　榮獲“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)領(lǐng)袖人物”獎項(xiàng)的有泰康人壽董事長陳東升、綠康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)董事長卓永岳、九如城養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長談義良、江蘇太倉康輝科技發(fā)展有限公司董事長陳利忠、天佑安康集團(tuán)董事長陳琳翰。

　　榮獲“最佳養(yǎng)老投資機(jī)構(gòu)”獎項(xiàng)的有太平養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)管理有限公司、太平洋保險(xiǎn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資管理有限責(zé)任公司、信達(dá)風(fēng)投資管理有限公司、中民居家養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)有限公司、建投控股有限責(zé)任公司。

　　榮獲“最滿意養(yǎng)老機(jī)構(gòu)”和“最具創(chuàng)新養(yǎng)老企業(yè)”獎項(xiàng)的獲獎機(jī)構(gòu)為新東苑?快樂家園、九九頤家養(yǎng)老中心、和佑尊長園、國壽嘉園、金色年華老年公寓、和熹會老年公寓、云杉鎮(zhèn)宜老社區(qū)、梧桐人家、泰康之家醫(yī)養(yǎng)社區(qū)、千禾老年公寓等。

　　榮獲“最佳養(yǎng)老保險(xiǎn)品牌”獎項(xiàng)的企業(yè)有中國人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、幸福人壽保險(xiǎn)股份有限公司。