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　　針對(duì)“獨(dú)子養(yǎng)老”面臨的困境，有關(guān)專家指出，建立以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)養(yǎng)老為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，是解決這一問(wèn)題的一個(gè)方向。

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　　西北大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)保障系主任許琳認(rèn)為，老年人晚年的需求是多方面的：包括經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)、生活照料、精神慰藉、醫(yī)療保障等方面。其中需求比例最高的是生活照料，這就需要建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)化養(yǎng)老保障體系。

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　　許琳認(rèn)為，在我國(guó)當(dāng)前的情況下，必須在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)堅(jiān)持社會(huì)養(yǎng)老與家庭養(yǎng)老相結(jié)合，充分發(fā)揮二者各自的優(yōu)勢(shì)。一方面要完善對(duì)老年人的社會(huì)服務(wù)，發(fā)展各種形式的養(yǎng)老院、福利院、老年公寓、托老所等，發(fā)揮社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能。

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　　另一方面，要大力發(fā)展居家養(yǎng)老和社區(qū)服務(wù)養(yǎng)老，使老年人既能生活在熟悉的生活環(huán)境里，又能發(fā)揮社區(qū)老年人互相幫助的優(yōu)勢(shì)，這對(duì)老年人、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)都是最好的選擇。

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　　所謂居家養(yǎng)老，是指老年人在家中居住，但由社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老方式。這種方式已經(jīng)在英國(guó)、加拿大、美國(guó)等國(guó)家的社區(qū)中普遍運(yùn)用，我國(guó)的上海、天津、北京的一些街道社區(qū)也相繼引進(jìn)了這種服務(wù)，其中上海市的探索值得關(guān)注。

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　　上海市整合社區(qū)資源，依托助老服務(wù)社、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、家政公司等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，通過(guò)上門或日托照料形式，為老年人提供助餐、助潔、助急、助浴、助行、助醫(yī)等“六助”服務(wù)。目前，上海市已建立社區(qū)老年活動(dòng)室5677家。全市108家社區(qū)老年人日間服務(wù)中心，為社區(qū)老人提供日托服務(wù);建立了234家助老服務(wù)社，有2.8萬(wàn)助老服務(wù)員為13.5萬(wàn)名老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)，初步形成了覆蓋社區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

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　　不過(guò)從全國(guó)來(lái)看，情況遠(yuǎn)沒(méi)有這么樂(lè)觀。中國(guó)老齡科學(xué)研究中心的調(diào)查表明，目前我國(guó)城市社區(qū)提供送餐服務(wù)的覆蓋率僅為19.5%，能夠上門為老年人提供護(hù)理服務(wù)的覆蓋比例，城市為55.1%，農(nóng)村僅為8.2%。有關(guān)專家表示，對(duì)老年人的服務(wù)不只是簡(jiǎn)單的送餐、沐浴、理發(fā)、洗衣被、居室打掃一類，還包括康復(fù)護(hù)理、讀報(bào)陪聊、緊急援助呼叫等。但目前我國(guó)的居家養(yǎng)老服務(wù)還只是星星點(diǎn)點(diǎn)，服務(wù)能力薄弱。

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　　“當(dāng)獨(dú)生子女父母的養(yǎng)老問(wèn)題逐漸走上前臺(tái)，我國(guó)社會(huì)化養(yǎng)老體系建設(shè)的滯后將愈加凸現(xiàn)，這已經(jīng)是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題。”許琳說(shuō)。轉(zhuǎn)載：人民網(wǎng)