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重男輕女性別鑒定計(jì)生致性別比失調(diào)

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[行業(yè)新聞] 作者 :byb.cn 日期:2015-9-2 00:01
    【byb.cn 】(來(lái)源:澎湃新聞)2000年第五次全國(guó)人口普查,全國(guó)出生人口男女性別比為119 .2。性別比失衡問(wèn)題近年在中國(guó)廣受關(guān)注。

  近日,美國(guó)塔夫茨大學(xué)政治學(xué)副教授伊麗莎白·雷米克(Elizabeth J. Remick)等學(xué)者發(fā)表《不要把中國(guó)男女比例失調(diào)歸咎于獨(dú)生子女政策》一文,經(jīng)中國(guó)媒體轉(zhuǎn)載后,引發(fā)廣泛討論。

  性別比(即出生100個(gè)女?huà)雽?duì)應(yīng)出生的男嬰數(shù),以下簡(jiǎn)稱“性別比”)失衡問(wèn)題近年在中國(guó)廣受關(guān)注。越來(lái)越多人口專家意識(shí)到,持續(xù)30多年的中國(guó)出生人口性別比失衡并未得到根治,且由此導(dǎo)致的問(wèn)題日漸顯露,或?qū)⒊蔀樯蔬^(guò)低外又一個(gè)令決策層重視的問(wèn)題。

  8月28日,福建省統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任姚美雄接受澎湃新聞采訪表示,性別比失衡將引發(fā)“婚姻擠壓”,預(yù)計(jì)到2020年,中國(guó)的“剩男”規(guī)模將接近澳大利亞總?cè)丝?,他們中絕大部分將終身打“光棍”。 

  流行觀點(diǎn)將性別比失衡歸咎于重男輕女觀念和由此產(chǎn)生的人工干預(yù)措施。北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春告訴澎湃新聞,如果將“重男輕女”認(rèn)為是性別比失衡的唯一原因,便無(wú)法解釋為何在上世紀(jì)六七十年代沒(méi)有實(shí)施計(jì)劃生育之前,中國(guó)的性別比一直較為正常。 

  人口學(xué)專家、美國(guó)約翰?霍普金斯大學(xué)生物統(tǒng)計(jì)學(xué)博士黃文政接受澎湃新聞采訪時(shí)認(rèn)為,“重男輕女”并非性別比失衡的充分條件,“重男輕女、胎兒性別鑒定和生育管制,三者缺一不可”。 


  治理性別失衡13年 


  中國(guó)自1982年開(kāi)始出現(xiàn)性別比出現(xiàn)失衡,最初被認(rèn)為存在女?huà)肼﹫?bào)而未獲重視。2000年第五次全國(guó)人口普查,全國(guó)出生人口性別比為119 .2,高層意識(shí)到形勢(shì)嚴(yán)峻。 為治理失衡的出生性別比,中國(guó)政府采取了一系列措施。 

  2002年11月,原國(guó)家計(jì)生委、原衛(wèi)生部、原國(guó)家藥監(jiān)局共同發(fā)布《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠(“兩非”)的規(guī)定》,對(duì)胎兒性別鑒定予以明確禁止,治理性別比失衡的戰(zhàn)役正式拉開(kāi)。 

  2003年4月,“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”啟動(dòng),旨在通過(guò)倡導(dǎo)男女平等,扭轉(zhuǎn)中國(guó)存在的新生兒男女性別比失衡問(wèn)題。衛(wèi)生、公安、司法、檢察等多個(gè)部門也會(huì)同在一起,嚴(yán)厲查處胎兒性別鑒定和性別選擇引產(chǎn)案件。 

  2014年6月30日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國(guó)查處“兩非”案件區(qū)域協(xié)作工作規(guī)范(試行)的通知》,要求“兩非”案件查處區(qū)域協(xié)作聯(lián)席會(huì)議每年至少召開(kāi)一次,遇重大案件或者重要情況可以隨時(shí)召開(kāi)。 

  2015年上半年以來(lái),一場(chǎng)打擊“兩非”治理出生人口性別比失衡的攻堅(jiān)戰(zhàn),正在全國(guó)范圍內(nèi)緊鑼密鼓地進(jìn)行。 

  4月30日,國(guó)家衛(wèi)計(jì)委等7部門在京召開(kāi)全國(guó)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,部署全國(guó)整治“兩非”專項(xiàng)行動(dòng),目的是為了確保完成“十二五”規(guī)劃中將性別比降至115以下的目標(biāo)。而今年是“十二五”規(guī)劃的最后一年。 

  今年是國(guó)家層面正式治理性別比失衡的第14年。來(lái)自國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,2014年中國(guó)出生人口性別比為115.88,實(shí)現(xiàn)了自2009年以來(lái)最大降幅,但依然高于國(guó)際公認(rèn)合理區(qū)間103—107的水平。 

  他們?yōu)楹蜗肷泻?nbsp;

  重男輕女觀念被認(rèn)為是性別比失衡的重要原因。它起于農(nóng)業(yè)社會(huì)對(duì)勞動(dòng)力的現(xiàn)實(shí)需求,到現(xiàn)代社會(huì)則演變成延續(xù)家族血脈的信仰。這一觀念根深蒂固,在中國(guó)仍有很深的土壤。 

  此前媒體報(bào)道,山東臨沂蘭陵縣被指為控制合法出生率,給基層干部下達(dá)“流產(chǎn)指標(biāo)”。當(dāng)?shù)匾晃淮逯?shū)透露,蘭陵重男輕女思想嚴(yán)重,“如果家里沒(méi)個(gè)兒子是會(huì)被人瞧不起的”。 

  當(dāng)?shù)嘏訁欠f有一個(gè)妹妹,從小就聽(tīng)到母親嘮叨沒(méi)有男孩抬不起頭,這讓她覺(jué)得自己的出生是一種負(fù)罪。她說(shuō),直到大學(xué)畢業(yè)前,她都在認(rèn)真思考一個(gè)問(wèn)題——在合適的時(shí)候離家出走,如此家中便可以再生一個(gè)孩子,或許會(huì)擁有一個(gè)男孩。 

  對(duì)男孩的偏好不獨(dú)北方農(nóng)村,在南方富庶的福建,許多人希望把積累的家族財(cái)富留給兒子。 

  廈門市小學(xué)教師張妍于2000年生下一個(gè)女兒,身為公職人員,這意味著合法生育權(quán)的終止,但婆家人對(duì)男孩的渴望并未打消。在此后的10多年里,張妍一直身處家人的逼迫中。她希望等待政策全面放開(kāi)二孩后再生育,以保住工作,家人則指責(zé)她自私,不愿為家族犧牲。 

  她曾和丈夫嘗試過(guò)代孕,但以代孕機(jī)構(gòu)被查封而告終。2013年初,計(jì)劃生育政策仍未見(jiàn)松動(dòng),而張妍已40歲。矛盾越積越深,最終演變成無(wú)法收拾的家庭戰(zhàn)爭(zhēng)。丈夫林陽(yáng)一度威脅她,“如果你不愿意生,我就到外面找人生”。 

  2013年底,當(dāng)離家數(shù)月的張妍回到丈夫身邊時(shí),她發(fā)現(xiàn)丈夫已在家人的授意下,與外面的女人懷上了孩子。后經(jīng)B超鑒定是男孩,于次年生下。 

  類似的悲劇并非個(gè)案。張妍說(shuō),在她的親戚和同事中,亦不乏迫于家族壓力,辭職回家生男孩子的案例。不愿妥協(xié)的女人,則只能對(duì)丈夫在外“代生”的行為“睜只眼閉只眼”。 

  讓張妍無(wú)法接受的是,有親戚甚至勸她與這個(gè)外面的女人和平相處。張妍說(shuō),這種重男輕女的觀念已經(jīng)將人性扭曲,最終她選擇了和丈夫離婚。 

  廈門市統(tǒng)計(jì)局的一份報(bào)告顯示,該市出生人口性別比從2000年第五次人口普查的111.69提高到2010年第六次人口普查的118.37,十年均高出正常范圍,“長(zhǎng)此以往會(huì)造成將來(lái)婚姻年齡段男女兩性人口比例失調(diào),給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)一定負(fù)面影響”。 

  廈門市衛(wèi)計(jì)委打擊“兩非”工作負(fù)責(zé)人王輝榮告訴澎湃新聞,有數(shù)據(jù)顯示,重男輕女最嚴(yán)重三個(gè)省是安徽、海南和福建,而廈門遠(yuǎn)非福建最嚴(yán)重的地方。 

  性別比為何失衡 

  公開(kāi)信息顯示,中國(guó)性別比失衡起于1982年,當(dāng)年出生人口性別比為108.47,之后一路飆升。1994年以來(lái),出生人口性別比始終在115以上,2004年達(dá)到最高峰121.2,其中一些省份還長(zhǎng)期維持在130。已嚴(yán)重偏離正常區(qū)域。 

  據(jù)國(guó)家衛(wèi)計(jì)委新聞處原處長(zhǎng)陳劍《中國(guó)計(jì)劃生育革命紀(jì)實(shí)》一書(shū)考證,1982年正是計(jì)劃生育政策從之前相對(duì)寬松的“晚、稀、少”政策,向“一孩化”過(guò)渡的關(guān)鍵年份。 

  北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春告訴澎湃新聞,如果將“重男輕女”認(rèn)為是性別比失衡的唯一原因,便無(wú)法解釋為何在上世紀(jì)六七十年代,中國(guó)的出生性別比是正常的 ?!斑@段時(shí)期‘重男輕女’同樣存在”,喬曉春發(fā)現(xiàn),唯一的變量是,這一時(shí)期嚴(yán)苛的計(jì)劃生育政策尚未落實(shí)。 

  多位受訪的學(xué)者認(rèn)為,僅有“重男輕女”觀念不會(huì)導(dǎo)致性別比失衡,生育機(jī)會(huì)的限制迫使人們采取人工手段留住男孩,放棄女孩。 

  人口學(xué)者何亞福分析2000年第五次人口普查的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),實(shí)行“一孩半”政策(第一胎生育女孩可以再生一個(gè)孩子)的農(nóng)村地區(qū),性別比失衡嚴(yán)重。當(dāng)年全國(guó)第一胎性別比為107.1,基本正常,但第二胎性別比猛增到151.9。 

  何亞福分析,由于第一胎是女孩可以再次生育,因此人們并不在乎第一胎的性別;當(dāng)?shù)谝惶ド雠畠汉螅诙コ蔀槿藗冏詈蟮纳龣C(jī)會(huì),因此人們會(huì)想辦法生出男孩,這時(shí)就會(huì)采取B超鑒定胎兒性別,存男去女。 

  另一條數(shù)據(jù)也佐證了這一觀點(diǎn)。據(jù)《海峽都市報(bào)》2011年8月11日消息,福建共有獨(dú)生子女303萬(wàn),其中男性229萬(wàn),女性74萬(wàn),男女比例接近3:1。 


  “在僅有一次生育機(jī)會(huì)的情況下,偏好男孩的家庭自然會(huì)通過(guò)人工手段生下男孩?!焙蝸喐Uf(shuō),如果沒(méi)有生育限制,盡管存在重男輕女的傳統(tǒng)觀念,但人們可以通過(guò)多生來(lái)實(shí)現(xiàn)愿望。 

  黃文政告訴澎湃新聞,如果沒(méi)有生育機(jī)會(huì)的限制,“直到生到一個(gè)男孩為止”,從統(tǒng)計(jì)學(xué)分析性別比仍是平衡的。 

  “光棍危機(jī)” 

  性別比失衡,必然引發(fā)婚姻市場(chǎng)失衡。 

  福建省統(tǒng)計(jì)局普查中心副主任姚美雄撰文指出,2010年,0—19歲人口男孩有1.72億人,比同年齡段的女孩多2210萬(wàn),其中10—19歲人口男孩比女孩多了950萬(wàn),男女比例是111.5比100。這意味著,到2020年進(jìn)入婚配的20—29歲男孩將比女孩多出近950萬(wàn);0—9歲人口男孩比女孩多了1260萬(wàn),男女比例是118.9比100。 

  姚美雄分析認(rèn)為,2020年后,一成以上年輕男性將找不到配偶,年齡段越低則越嚴(yán)重,社會(huì)將形成一個(gè)特殊的單身男性社會(huì)群體。 

  人口學(xué)專家、美國(guó)威斯康星大學(xué)研究員易富賢的測(cè)算更顯形勢(shì)緊迫。他告訴澎湃新聞,如果以22—26歲代表女性的初婚年齡,以24—28歲代表男性的初婚年齡,中國(guó)的二者比率在2013年前的波動(dòng)在90%—100%之間,不存在嚴(yán)重的光棍問(wèn)題。但從2014年開(kāi)始,24—28歲男性人數(shù)將快速超過(guò)22—26歲的女性,2018年二者的比例將超過(guò)125%。他由此認(rèn)為,2015年“光棍危機(jī)”已全面爆發(fā)。 

  姚美雄告訴澎湃新聞,男多女少必然引發(fā)“婚姻擠壓”,高齡男性會(huì)向低年齡女性中擇偶,擠壓到一定程度,城里男性會(huì)找鄉(xiāng)下女性,富裕地區(qū)的男性會(huì)找欠發(fā)達(dá)地區(qū)的女性,而“剩男”最后沉積在貧困階層。 

  姚美雄說(shuō),政府可以幫助“剩男”解決經(jīng)濟(jì)上的困難,但對(duì)“婚姻貧困”無(wú)能為力。到2020年,“剩男”規(guī)模接近澳大利亞總?cè)丝冢?013年估計(jì)2400萬(wàn)人),即使通過(guò)“進(jìn)口”新娘也將是杯水車薪,且“剩男”還在不斷產(chǎn)生,他們中絕大部分將終身打“光棍”。 

  姚美雄說(shuō),正常人合理的生理和心理需求得不到滿足,將會(huì)降低他們對(duì)社會(huì)的認(rèn)同,甚至可能誘發(fā)反社會(huì)的心理,可能與其它社會(huì)矛盾相交織引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。 

  寬松的生育政策有效嗎 

  2014年國(guó)家衛(wèi)計(jì)委召開(kāi)部署會(huì)議后,各地亦迅速采取行動(dòng),重拳打擊“兩非”的消息頻繁見(jiàn)諸媒體?!白詈笠荒耆绻瓴怀扇蝿?wù),可能位子就難保了。”廈門市一位不愿具名的官員說(shuō)。 

  廈門市衛(wèi)計(jì)委打擊“兩非”工作負(fù)責(zé)人王輝榮認(rèn)為,打擊“兩非”對(duì)遏制性別比失衡的作用有限,一是人們根深蒂固的觀念靠行政手段難以改變;再者,隨著技術(shù)的發(fā)展,B超機(jī)可以輕易獲得,采血到境外鑒定也非難事,這給執(zhí)法帶來(lái)了困難。 

  廈門市衛(wèi)計(jì)委法規(guī)科一位官員告訴澎湃新聞,男性偏好有著深厚的現(xiàn)實(shí)土壤,即使現(xiàn)在,農(nóng)村家庭對(duì)男性的依賴仍要大于女性。他認(rèn)為,消除男性偏好需要建立完善的社會(huì)保障制度,“真正讓父母感受到生男生女都一樣” 。 

  中國(guó)政府通過(guò)連續(xù)幾年的綜合治理,到2009年出生性別比出現(xiàn)拐點(diǎn),開(kāi)始逐年下降。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2014年性別比降為115.88,較2013年下降了1.72個(gè)百分點(diǎn),是6年來(lái)下降幅度最大的一年。 

  北京大學(xué)人口研究所教授喬曉春認(rèn)為,2014年性別比大幅下降的原因,得益于2013年年底單獨(dú)二孩政策的實(shí)施。他相信,寬松的生育政策有助于緩解出生性別比失衡。 

  北京大學(xué)人口學(xué)教授穆光宗告訴澎湃新聞,要消除“重男輕女”的生育觀念,需要重建生育文化,這將是一項(xiàng)浩大的工程,難以一蹴而就。他認(rèn)為,最具操作性的辦法仍是放開(kāi)生育限制。 

  多位受訪學(xué)者提到一個(gè)正面案例:上世紀(jì)80年代中期以來(lái),山西翼城、湖北恩施、甘肅酒泉和河北承德展開(kāi)全面二孩試點(diǎn),“一對(duì)夫妻可以生育兩個(gè)孩子”。2010年人口普查時(shí),試點(diǎn)地所在的省份都存在出生性別比嚴(yán)重失衡的情況,但除承德外,其余3個(gè)試點(diǎn)地的出生性別比一直保持在正常范圍,而且近年來(lái)“越來(lái)越正?!?。 

  中國(guó)人大學(xué)人口學(xué)教授顧寶昌在其主持編寫(xiě)的《八百萬(wàn)人的實(shí)踐中》中,對(duì)試點(diǎn)地的數(shù)據(jù)分析后認(rèn)為,較寬松的生育政策有助于促進(jìn)出生性別比正?;⒕徑饬松龜?shù)量和生育性別之間的矛盾,為招贅婚創(chuàng)造了條件,減輕了養(yǎng)老壓力。 

  顧寶昌同時(shí)以承德試點(diǎn)區(qū)性別比失衡為例分析,較寬松的生育政策不是實(shí)現(xiàn)性別比正?;奈ㄒ粭l件,治理性別比失衡還需要從多方面開(kāi)展工作。 (應(yīng)受訪者要求,文中張妍、林陽(yáng)為化名) 
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