??????? 10月3日，控煙聯(lián)合組織“新探”會同中國疾控中心控煙辦公室擬定致國家工信部部長李毅中和國家質(zhì)檢總局局長王勇的一封信，稱國家煙草專賣局日前下發(fā)的《中華人民共和國境內(nèi)卷煙包裝標識和規(guī)定》，未要求煙盒明確傳達“吸煙有害健康”的警示信息，應停止實施。（10月4日《新京報》）

　　國家煙草專賣局是我國煙草行業(yè)的最高行政管理機關(guān)，肩負著立法、敦促禁煙工作的重任。作為業(yè)內(nèi)權(quán)威部門，對我國政府履行全球《煙草控制框架公約》承諾及“用清晰、醒目的健康警示語或圖片，告知吸煙者''煙草使用的有害后果''，警示標識占據(jù)煙盒可見部分50%以上”的要求是最清楚不過，可無何會“揣著明白裝糊涂”，在日前下發(fā)的“貫徹通知”中，犯下“警語籠統(tǒng)含糊，不能明確告知使用煙草的嚴重有害后果;警語字體偏小等”7宗罪狀，遭到控煙部門的“控告”，使“計劃于明年1月1日施行”的規(guī)定，觸礁擱淺、胎死腹中？

　　依筆者看，這和我國煙草行業(yè)長期政企不分的管理模式不無關(guān)系?，F(xiàn)在全國從上到下，煙草專賣局和煙草公司，普遍上是“兩塊牌子，一套人馬”。包括國家煙草專賣局和中國煙草總公司，既擔負煙草管理工作，又負責生產(chǎn)經(jīng)營。打個不恰當?shù)谋确?，這是既戴著官方的烏紗，又披著企業(yè)的外衣，不倫不類，是個十足的四不像。

　　對于煙草管理部門“既具有行政職能，又承擔經(jīng)營任務(wù)”數(shù)年之怪現(xiàn)狀，人大代表、政協(xié)委員及社會各界有識志士，多年來一直四處呼吁。“拆分煙草專賣局”在今年兩會前甚至成為政府管理體制改革的重點。然而“大部制”改革過后，我們遺憾地發(fā)現(xiàn)，國家煙草專賣局只是換了個“婆婆”——隸屬關(guān)系由國家發(fā)改委調(diào)整至新成立的國家工業(yè)與信息化部，職權(quán)并未作出重大調(diào)整。國家煙草專賣局仍然處于“一手抓監(jiān)督管理，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營”的尷尬境地之中。

　　煙要賣得好，還要讓賣煙者主動吆喝“吸煙有害健康”，這不明擺著“要么讓買煙者犯傻，要么讓賣煙著裝傻”？此種情況下，對警示字體“能小則小、能模糊則模糊，能不標則不標”便成為再自然不過的事情。

　　煙草行業(yè)是我國上繳利稅最多的行業(yè)，但吸煙所帶來的損失卻難以估量。為了全民健康，控煙勢在必行。即便不為了那個“無煙奧運”，不為了履行《煙草控制框架公約》，為了全民幸福健康，我們再為了錢，也不能讓自己的臣民去“吸毒”對不？對于不聽勸的“癮君子”，對于只認錢不顧其它的煙草企業(yè)，對不起，我們的煙草監(jiān)管機構(gòu)，要用嚴格嚴厲的手段，懲罰它們，讓煙草逐漸淡出人們的生活。但如今這樣“監(jiān)考一家親”的國家煙草專賣局和中國煙草總公司，無論如何，卻難堪大任！