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衛(wèi)計委評全面二孩:今年出生1750萬+
【byb.cn 】(來源:澎湃)11月26日,由中國人口與發(fā)展研究中心舉辦的人口與發(fā)展高級資訊會在北京召開。國家衛(wèi)計委副主任王培安在會上提到,根據(jù)計劃生育、住院分娩統(tǒng)計和各省出生人口與孕情資料綜合研判,2016年出生人口將超過1750萬,大致相當于2000年前后的人口出生規(guī)模,與全面二孩政策出臺時的預判基本吻合。
王培安稱,2010年以來,我國總和生育率在1.54-1.64之間波動。全面兩孩政策實施近一年,累積的生育勢能釋放還需要時間,預計“十三五”期間總和生育率將在1.8上下波動。這是全面二孩政策實施以來,國家衛(wèi)計委首度對政策實施效果做出評價。
與“單獨二孩”政策后,國家衛(wèi)計委不定期公布申請人數(shù)不同,全面二孩政策實施至今近一年,國家衛(wèi)計委一直未公布有關政策效果的數(shù)據(jù)。
此前,國家衛(wèi)計委相關司局領導告訴澎湃新聞,“單獨二孩”政策實施后,生育依然需要審批,只有通過審批才能懷孕,因此統(tǒng)計申請二孩的人數(shù)較為方便;但全面二孩實施后,生育二孩不再需要審批,而采取登記備案制,不具有強制性,“登記備案可以早,也可以晚”,因此衛(wèi)計委很難掌握準確的二孩生育人數(shù)。
近幾個月來,地方衛(wèi)計部門陸續(xù)將相關數(shù)據(jù)報給國家衛(wèi)計委,但這些數(shù)據(jù)并不全面,不足以反映真實的二孩生育情況,因此國家衛(wèi)計委并未對外公布。
根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù),2010年第五次人口普查的生育率為1.18。中國人民大學人口學院院長翟振武告訴澎湃新聞,他根據(jù)2015年1%人口抽樣調查的戶籍人口數(shù)回推到2010年,得出當年的生育率為1.6左右,但這也遠低于2.2左右的世代更替水平。
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